Venäjän metsäpoliittinen tilanne vuoden 2003 alussa

,

Pertti Veijolan raportti, UM/Moskova Kansallisen metsäpolitiikan laadinta ei ole edennyt. Jo vahvistettu metsäteollisuuden kehittämisstrategia sekä periaatteessa hyväksytty metsätalouden yleinen strategia eivät tuo selviä konkreettisia ratkaisuja ongelmiin.Näyttää yhä selvemmältä, että vuoden 1997 metsälain uudistamisella tullaan ratkaisemaan käytännön kannalta tärkeimmät metsätalouden kysymykset. Metsälaista on olemassa kaksi toisistaan poikkeavaa kokonaisesitystä sekä teollisuusministeriön ja metsäteollisuuden liiton tarkistusesitykset. Seuraavan lakiluonnoksen tulee valmistua hallituksen toimeksiannon mukaan 31.03.2003 mennessä. Tällä hetkellä lähes kaikki metsälailla säädettävät periaatekysymykset ovat …

Metsäteollisuuden kehittämisohjelman toimeenpano

,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Metsäteollisuuden harjoittajien ja puun viejien liiton presidentti M. Tatsjun ja varapresidentti N. Makarov tapasivat vuoden vaihteessa pääministeri M. Kasjanovin. Liiton edustajat esittivät pääministerille, että hallituksen vahvistaman metsäteollisuuden periaateohjelman jatkeeksi tarvitaan konkreettinen toimenpideohjelma. Strategisen suunnittelun systematiikassa on ilmeisiä puutteita, koska näyttää siltä että metsäteollisuuden kehittämiskeskustelussa ollaan aloittamassa uutta kierrosta samoista aiheista. Todennäköinen syy tähän on se, että metsäsektoripolitiikan yleisiä linjauksia ei ole päätetty. Myös liian yleinen metsäteollisuuden …

Metsänvuokrauksen ehtoja tarkistetaan

, ,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Viime vuonna tehdyissä tarkastuksissa todettiin metsien vuokrauksessa monilla alueilla vakavia epäkohtia. Näyttää siltä, että alueet eivät jää odottamaan metsälain tarkistusta vaan pitävät uudistuksia mahdollisina olemassa olevien säädösten pohjalta. Irkutskin alueella on vahvistettu uusi vuokrausohje, jonka mukaan vuokraajan tulee toteuttaa kustannuksellaan metsän uudistaminen sekä osallistua metsänsuojeluun ja metsätalouden suunnitteluun. Leningradin alueella tarjotaan metsiä vuokrattavaksi siten, että ehtona on mm. puunjalostuksen kehittäminen alueella. Metsanvuokrauksen ehdot 130103

Puunkorjuuyritysten kehittäminen

, ,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Venäjällä puunkorjuuta ovat toteuttaneet lespromhoosit. 1990-luvulla pääosa niistä muutettiin yksityisiksi puunkorjuuyhtiöiksi, joita yleisesti omistavat suuret metsäteollisuusyritykset. Yritysmuodon muutoksesta huolimatta toimintatapa on säilynyt pääosin ennallaan. Teollisuusministeriössä on laadittu metsäteollisuuskompleksin kehittämisohjelma, jossa puunkorjuuteollisuuden kehittäminen on keskeisellä sijalla. Ohjelman toteutusta johtaa teollisuusministeriön alaisen metsäteollisuuden tiedekeskuksen yhteydessä toimiva teknologian ja energiatalouden kehitysyhtiö. Puunkorjuun kehittämisen pääperiaatteina esitetään: polttopuun korjuun aiheuttamien tappioiden minimointi, pieniläpimittaisen puun korjuun ja käsittelyn tuottavuuden nostaminen, puuenergian käyttö, …

Metsänkäytön hinta ja metsänhoidon rahoitus

, ,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Metsänkäytön hinta (kantoraha) ja saatavien tulojen jako on yksi metsäpolitiikan uudistamisen peruskysymyksistä. Akateemikko Moisejev esittää, että vuokran tai huutokauppahinnan lähtökohtana olisi metsähallinnon yhdessä muiden viranomaisten kanssa korkoajattelun pohjalta määrittämä perushinta. Perushinta ei voisi olla alempi kuin luonnonvaran tuotantokustannusta kuvaava minimihinta, joka tuloutettaisiin suoraan leshooseilla metsänhoidon rahoitusta varten. Metsankayton hinta ja metsanhoidon rahoitus 080103

Metsäsektoriseminaari

, ,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova ZAO Lesprom Industry Consalting järjesti 17.12.2002 Moskovassa pyöreän pöydän keskustelun metsäteollisuuspolitiikasta. Tavoitteena oli tehdä yhteenveto vuoden aikana tapahtuneesta kehityksestä. Välillä sivussa ollut ajatus kansallisen metsäpolitiikan tarpeellisuudesta otettiin esille mutta ei selvinnyt, minkä organisaation tehtävänä on asian edistäminen. Metsälain tarkistuksen valmistelu jää ensi vuoden puolelle. Aikaisemmin on kuultu, että taloudellisen kehityksen ministeriöllä on koordinaattorin rooli metsälain valmistelussa, mutta nyt siitä ei mainittu mitään. Metsasektoriseminaari 191202

Pihkovan mallimetsä; metsätulot kasvavat ja monimuotoisuus säilyy

, , ,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova WWF:n, SIDA:n ja Stora Enson toteuttaman Pihkovan mallimetsän toiminnan tuloksia esiteltiin tiedotustilaisuuksissa Pihkovassa 28.11 ja Moskovassa 04.12. WWF:n Venäjän metsäohjelman koordinaattori A. Ptitšnikovin mielestä mallimetsä on vastaus moniin kysymyksiin. Se osoittaa kuinka metsätaloutta voidaan tehostaa ja samalla voidaan turvata luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen. Pihkovan mallimetsän kehittäjät ovat esittäneet hieman markkinointihenkisesti liioitellen niin hyvän mallin ja tarjouksen, että parempaa ei löydy. Näyttää siltä, että tämä mallimetsä tulee saamaan …

Presidentin hallinto arvosteli ympäristöhallintoa

,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Presidentin hallinnon tarkastusyksikkö arvosteli 25.11.2002 julkistetussa raportissa ankarasti ympäristöhallintoa. Raportissa todetaan, että peruslain kansalaisille takaama oikeus hyvään ympäristöön ei toteudu. Federaation ja subjektien hallinto toteuttaa tehottomasti ympäristönsuojelulakia ja siihen liittyviä säädöksiä. Noin 15 % maan pinta-alasta, jolla alueelle asuu 60 % väestöstä, on ekologisen turvallisuuden kannalta epätyydyttävässä tilassa. Tarkastuksen tulokset on esitelty presidentille. Luonnonvaraministeriö, taloudellisen kehityksen ministeriö, finanssiministeriö ja teollisuusministeriö on määrätty perehtymään raporttiin ja ryhtymään …

Luonnonvara- ja ympäristölainsäädännön uudistus

, ,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Venäjällä on menossa luonnonvara- ja ympäristölainsäädännön kokonaisuudistus. Sekä tärkeimpien luonnonvarojen käyttöä että ympäristönsuojelua ohjaavat lait uusitaan. Käsittelyssä ovat seuraavat lakiesitykset: laki kaivannaisista, metsälaki, vesilaki ja laki ympäristöhaittojen korvaamisesta. Uusi ympäristönsuojelulaki on jo voimassa. Luonnonvara- ja ymparistolainsaadannon uudistus 191102

Venäjän ympäristöliikkeen kehitys

,

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Venäjän ympäristöliikkeestä kehittyi merkittävä poliittinen vaikuttaja demokraattisen aallon aikana 1989-1991. Siirryttäessä valtiollisbyrokraattisen kapitalismin rakentamiseen vuodesta 1992 lähtien liikkeen vaikutusmahdollisuudet heikkenivät. Venäjän ”vihreiden” politiikan arvioidaan olevan kriisitilassa. Metsäasioissa aktiivisten järjestöjen toimintaa on tarkasteltava suhteessa ympäristöliikkeen yleiseen kehitykseen. Ymparistoliikkeen kehitys 111102

Liity postituslistalle, saat uutisotsikot sähköpostiisi.