Kantorahan määrittäminen Venäjällä

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Venäjän metsätalouden perusperiaatteita on maksullisuus, ts. metsänkäytöstä tulee maksaa hyvitystä sen omistajalle. Ministeri Trutnevin mielestä avoin huutokauppa on luotettavin tapa määritellä venäläisen metsän todellinen arvo. Venäjän hallitus määrittelee kunkin huutokaupan kohteena olevalle metsäalalle lähtöhinnan (vähimmäiskantohinnan). Kantorahan määritys tulee uudistaa. Konkreettisten metsämaksujen määrittäminen on keskitetty metsävirastolle 1.1.2005 lähtien. Metsävirasto kannattaa kantohinnan määrittämistä jäännösarvolaskelmaan perustuen. Mallin suurinpuute on, että siinä valtio määrää metsäteollisuuden tuottotason, mikä todennäköisesti johtaa investointien …

Raakapuun ja metsäteollisuustuotteiden vientitulleihin valmistellaan muutoksia

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Metsävirastolle on annettu käsky jatkaa valtiollisten tullimaksujen muutosehdotuksen valmistelua. Metsäviraston johtajan Roštšupkinin mielestä raakapuun viennin Venäjältä tulisi olla taloudellisesti kannattamatonta. Venäjällä on painetta korottaa raakapuun keskimääräistä vientitullimaksua vähintään 2,5 kertaiseksi. Tullimaksu vaihtelisi sen mukaan, kuinka harvinaista puu on (?). Metsäteollisuustuotteiden vientitulli tullee vaihtelemaan periaatteella: ”Mitä pidemmälle jalostettu tuote, sen pienempi vientitullimaksu”. RAO Bumprom ja valtiontalouden tarkastusvirasto vastustavat Roštšupkinin mallin mukaista raakapuun vientitullien korottamista. Lue muistio  

Uuden metsälain tilanne

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Metsälain ensimmäinen käsittely on duumassa 22.4.2005. Toinen käsittely on suunniteltu pidettävän kesäkuussa ja kolmas heinäkuussa. Käsittelyjen välissä lakiehdotusta voidaan vielä muuttaa. Enää muutama Venäjän alue on avoimesti lakia vastaan. Lain odotetaan läpäisevän ensimmäinen käsittely. Metsälain tilanne 1904051

Metsätieinfrastruktuurin investointiohjelma

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Luonnonvaraministeriö ja metsävirasto työstävät yhdessä investointiohjelmaa metsätieinfrastruktuurin parantamiseksi. Vuosittain on tavoitteena rakentaa 3000 km uutta päällystettyä (metsä)päätietä. Tienrakennusprojektin odotetaan kasvattavan vuosittaista päätehakkuumäärää 45 miljoonalla kuutiolla ja lisäävän metsäsektorin osuutta BKT:stä nykyisestä 2,5 prosentista 3,5 prosenttiin. Kustannusarvio on 18 mrd ruplaa/v, mikä rahoitettaisiin pääasiallisesti federaation ja subjektien budjeteista sekä Vneštorgbankin avulla. Tienrakennuksen kustannukset peritään takaisin metsän vuokramaksuissa niitä metsäalueita koskien, joihin teitä rakennettaan. Metsäviraston johtaja Valeri Roštšupkin …

Metsäsertifioinnin tila Venäjällä

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Metsäsertifiointia ajaa Venäjällä kolme eri intressiryhmää: WWF, Luonnonvaraministeriö ja Venäjän puunhakkaajien ja viejien liitto. FSC on ainoa tällä hetkellä toimiva järjestelmä. FSC on saanut valmiiksi kansalliset kriteerit sekä avannut toimiston Venäjälle. Tavoitteena 10 miljoonaa ha FSC sertifioitua metsää vuoteen 2007 mennessä. Venäjän kansallista metsäsertifiointia kehittelee kaksi erillistä neuvostoa. Neuvostojen odotetaan jossain vaiheessa yhdistävän voimansa – toistaiseksi ei sopua. Kansallinen sertifiointi koetaan tärkeäksi, jotta saadaan järjestelmä, joka …

Ehdotus uudeksi metsälaiksi

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Talouskehitysministeriön valmistelema metsälakiuudistus on lähetetty Duuman käsiteltäväksi. Lakiehdotuksen tehdään muutoksia ainakin 15.3. asti. Uuden metsälakiehdotuksen ensimmäisen käsittely on luultavasti huhtikuussa 2005, toinen ja kolmas käsittely loppuvuoden aikana. Lakiuudistuksen odotetaan astuvan voimaan vuoden 2006 alusta. Lakiehdotuksessa metsien omistus jätetty muussa lainsäädännössä määritettäväksi, metsien vuokra-aika 99 vuotta ja vuokrausmenettely on mahdollista ainoastaan avoimen huutokaupan kautta. Metsäorganisaatioden uusi rakenne säädetään myöhemmin ja rahoitus säädetään budjettilaissa. Erillisessä laissa voimaantulosta säädetään …

Voimassaolevan metsälain muutokset alueen näkökulmasta

Vasili Tereschuk, Karjalan tasavallan valtionomaisuuden ja luonnonvarojen ministeriö Uuden federaation lain 199-FZ tuomat muutokset ja lisäykset vuodesta 1997 alkaen voimassa olleeseen metsälakiin muuttavat oleellisella tavalla 7 vuoden aikana vallinneita metsävarantoon kohdistuvia hallintavaltuuksia. Uusi laki mitätöi Venäjän tasavaltojen ja alueiden valtuudet metsävarannon hallintaan, lukuun ottamatta maatalousmetsiä. Metsälakimuutokset 2005

Metsälakiuudistukseen lisää vauhtia

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Metsälakiuudistus etenee vauhdilla kahdella rintamalla. Luonnonvaraministeriö on ajanut nykyiseen metsälakiin useita muutoksia, jotka ovat tulleet voimaan 1.1.2005. Pääministeri Fradkov on allekirjoittanut määräyksen, jolla Talkehministeriön valmistelema metsälakiuudistus lähetetään Duuman käsiteltäväksi. Käsittelyn odotetaan alkavan 9.2.2005. Kumpaakaan lakitekstiä ei ole vielä julkisesti saatavilla, mutta on selvää, että molemmat sisältävät uudistuksia metsähallinnon organisointiin. Lue muistio

Metsälain 29.11. julkaistu versio

Hannu Kivelän muistio, UM/Moskova Metsälaista on julkaistu Luonnonvaraministeriön internetsivuilla 18. kehitysversio 29.11.2004. Uusimmassa versiossa metsien omistus kuuluu yksiselitteisesti valtiolle, metsien hallinnasta vastaavat Federaation toimeenpanevat elimet ja hallinnon kustannukset maksetaan Federaation budjetista. Metsänhoidollisten toimenpiteiden osalta vastuun jako leshozien ja metsänkäyttäjien välillä on tulkinnanvarainen. Suunnitelman mukaan metsälaki menee Duuman käsittelyyn vuoden 2005 ensimmäisen neljänneksen aikana ja hyväksytään vuoden 2005 ensimmäisen vuosipuoliskon aikana. Laki astuisi voimaan 1. tammikuuta 2006. Lue muistio  

Luonnonsuojelualuelakia tarkistetaan

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Luonnonvaraministeri Ju. Trutnev on todennut, että ympäristönsuojelulainsäädäntö ja varsinkaan luonnonsuojelualuelaki ei vastaa tämän ajan realiteetteja. Luonnonvaraministeriössä on laadittu esitys luonnonsuojelualuelain muuttamiseksi. Trutnev arvioi, että luonnon- ja kansallispuistojen integrointi Venäjän alueiden sosiaalis-taloudelliseen ympäristöön antaa mahdollisuuden tulojen lisäämiseen. Ympäristöjärjestöt ovat huolissaan parhaillaan valmisteltavana olevasta verolain uudistuksesta. Sen mukaan ei-kaupallisten organisaatioiden tulee saada viranomaisten hyväksyntä ja rekisteröinti säilyttääkseen verovapauden Lue muistio

Liity postituslistalle, saat uutisotsikot sähköpostiisi.