Metsälakiesityksen tilanne

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Metsälakiesityksen käsittely hallituksessa siirtyi maaliskuulle, koska halutaan tutustua tarkemmin alueiden esityksiin. Viimeisin versio lakiesityksestä on päivätty 16.02. Siinä ei ole mitään suuria periaatteellisia muutoksia verrattuna suomennettuun esitykseen 02.02. Todennäköistä on, että esityksen nyt tiedossa olevat pääperiaatteet tulevat säilymään; pitkät vuokrasopimukset ja lunastusoikeus, joiden vastapainona on aika tiukka metsänhoitopakko. Prosessia sääteleviä lain määräyksiä tulee täsmentää ja muita normeja tulee laatia. Myös siirtymävaiheen menettelyt puuttuvat toistaiseksi. Suurimpia puutteita …

Metsälakiesityksen käsittely siirtyy

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Sls Nyberg tarjosi 17.02. lounaan ministeri G. Grefille ja osastopäällikkö S. Ivanoville. Lounaalla keskusteltiin Grefin Suomen matkaan liittyvistä aiheista. Gref kertoi, että metsälakiesityksen käsittely Venäjän federaation hallituksessa siirtyy tapahtuvaksi 14.03. pidettävien presidentin vaalien jälkeen. Lue muistio

Sverdlovskin alueen metsäsektori

Pertti Veijolan matkakertomus, UM/Moskova Jekaterinburg on Sverdlovskin alueen ja koko Uralin federaatiopiirin keskus. Kaupungin asukasluku lähitaajamineen on lähes 1.5 miljoonaa. Jo 1700-luvulla alkanut kaivosteollisuus ja siihen perustuva metalliteollisuus on alueen tärkein teollisuuden haara. Sverdlovsk on metsävaroiltaan suurin alue Uralilla; 13 milj. ha ja 1900 milj.m³. Enimmillään vuotuinen hakkuumäärä oli 22 milj. m³ ja nykyisin metsäteollisuuden hakkuut ovat 4 milj. m³/v. Tyypillinen neuvostoliittolainen metsäteollisuuskompleksi ehdittiin rakentaa valmiiksi mutta sitä ei kyetty …

Metsälakiesityksen uutisointi

Pertti Veijolan mediakatsaus, UM/Moskova Lehdet tulkitsevat metsälakiesityksen nimenomaan talkehministeriön ja ministeri Grefin esitykseksi vaikka luonnonvaraministeriö ja muut ministeriöt ovat olleet mukana valmistelussa. Uutisissa painottuu lain yleisenä tavoitteena metsäteollisuuden investointien edistäminen ja talouskasvun ylläpito. Varsinaisiin kestävän metsätalouden tavoitteisiin kiinnitetään vain vähän huomiota. Metsänhoitopakon merkittävyyttä ja ehkä epärealistisuutta ei vielä ymmärretä. Yksityinen metsänomistus näytetään hyväksyttävän yleisesti. Johtavien metsätiedemiesten epäilyt eivät saaneet palstatilaa. Luonnonvaraministeriön metsähallinto joutuu entistäkin vaikeampaan asemaan. Lue mediakatsaus

Metsälakiesitys

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Venäjän uusin metsälakiesitys julkistettiin 29.01. Sitä koskeva kuulemistilaisuus pidettiin ministeri Grefin johdolla 02.02. Federaation hallitus käsittelee esitystä 19.02. Esitys poikkeaa merkittävästi aikaisemmista. Perusratkaisu on se, että parhaat metsät vuokrataan yhtiöille kiinnityskelpoisilla pitkillä sopimuksilla. Ne voidaan lunastaa 15 vuoden kuluttua omistukseen mutta ehtona on metsänhoitopakko. Federaation toimivaltaa delegoidaan subjekteille. Valtion metsähallintoon kuuluvat normihallinto, metsävarannon hallinto sekä lain valvonta. Lakiesityksen käsittely tulee todennäköisesti olemaan vaikeaa. Jo kuulemistilaisuudessa kävi …

Vesilakiesitys

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Venäjän federaation hallitus käsittelee metsä- ja vesilakia 19.02. Vesilakiesitystä koskeva julkinen kuulemistilaisuus pidettiin taloudellisen kehityksen ja kaupan ministeriössä 23.01. Lakiesitys sallii rajoitetun vesien yksityisomistuksen. Vesihallinto ja lupajärjestelmä uudistetaan. Vastuu vesialueiden taloudellisesta käytöstä annetaan erikoistuneelle valtion laitoksella, joka vastaa ”vesipääomasta” ja tekee mm. sopimukset käyttäjien kanssa. Valtion valvonnasta vastaa erillinen hallinto. Maksut tulevat olemaan verojen sijasta sopimuksiin perustuvia. Kertyvät tulot ohjataan vesiensuojeluun. Lue muistio

Korkoperusteiset kantohinnat

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Lakia korkoperusteisista metsämaksuista valmistellaan suunnilleen samaa tahtia metsälain kanssa. Yleisvenäläinen metsänhoidon ja metsätalouden mekanisoinnin tutkimuslaitos on selvittänyt uuden järjestelmän perusteita ja tehnyt alustavia laskelmia sen vaikutuksista. Näyttää siltä, että uusi menetelmä nostaisi eniten kantohintoja Kauko- Idässä. Alueiden väliset hintasuhteet ovat yllättäviä ja vaikeasti seli- tettäviä. Korkoperusteisten luonnonvarojen hintojen käyttöönotto ei ole pelkästään metsätalouden kysymys. Asialla on vielä suurempi merkitys öljy- ja kaivannaisteollisuudessa. Maksuista käydään parhaillaan keskustelua …

Luonnonvaraministeriön näkemyksiä laittomista hakkuista

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Luonnonvaraministeriön suhtautuminen laittomiin hakkuisiin on muuttunut. Aikaisemmin viitattiin yleensä ministeriön tilastoihin, joiden mukaan laittomia hakkuita on viime vuosina ollut noin 1 milj. m³ vuodessa. Nyt ministeriö käsittelee ongelmaa avoimesti eri tahojen kanssa. Tulisi määritellä, mitä tarkoitetaan laittomilla hakkuilla Venäjällä. Ilman yhteisesti sovittua määrittelyä on vaikeaa selvittää ongelman laajuus ja torjuntakeinot. Lue muistio

Metsien pääryhmäjaon uudistus

Pertti Veijolan muistio, UM/Moskova Venäjän metsäpoliittisessa keskustelussa on todettu selvä tarve metsien pääryhmäjaon uudistamiseen. Se on tärkeä perusratkaisu, joka antaa lähtökohdat metsätalouden suunnittelulle. Moisejev ja Tšuenkov päätyvät johtopäätöksen, että pääryhmäjakoa ja eri ryhmissä sallittujen hakkuiden määrittelyä on pakko muuttaa; I-ryhmän metsien kestävää käyttöä on tehostettava ja nykyisen IIIryhmän saavutettavissa olevien metsien statusta on nostettava. Perinteistä kolmijakoa ei ole syytä muuttaa vaan sen sisältö tulee uudistaa. Tämä muutos tulisi sisällyttää metsälain …

Liity postituslistalle, saat uutisotsikot sähköpostiisi.